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苍山县鲁南蔬菜运输有限公司与枣临铁路有限责任公司二审民事判决书(7)

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-02-10
摘要:2010年7月30日,山东省国土资源厅作出《关于山东省新建枣庄至临沂铁路建设用地压覆矿产资源情况的函》(鲁国土资字(2010)805号),主要内容为枣临铁路有限责任公司:你单位《关于改建和新建枣庄至临沂铁路建设用

2010年7月30日,山东省国土资源厅作出《关于山东省新建枣庄至临沂铁路建设用地压覆矿产资源情况的函》(鲁国土资字(2010)805号),主要内容为“枣临铁路有限责任公司:你单位《关于改建和新建枣庄至临沂铁路建设用地压覆矿产资源调查报告审查的函》(枣临铁工函(2009)5号)……。我厅组织专家对该建设项目压覆矿产资源调查报告进行了审查,有关意见如下:一、原则同意专家组对该建设项目压覆矿产资源调查报告的审查意见……。三、拟建工程压覆12个探矿权和6个采矿权。在拟建工程压覆的12个探矿权中,仅压覆‘山东省苍山县东新兴地区铁矿普查’项目查明铁矿资源量575.1万吨……。四、你单位应与矿业权人充分协商,妥善处理好相关权益。对压覆查明矿产资源,你单位与矿业权人签订补偿协议并报我厅备案后,再办理建设项目压矿登记手续。矿业权人应及时到原发证机关办理相应的变更登记手续。五、工作中若发现新的矿产资源,应及时向国土资源管理部门报告。六、该建设项目压覆矿产资源调查报告,由你单位按规定汇交到省国土资源资料档案馆。”附件:《山东省新建枣庄至临沂铁路压覆矿产资源调查报告》审查意见书。

2011年6月7日,山东省国土资源资料档案馆储量评审办公室作出《﹤枣(庄)至临(沂)铁路压覆山东省苍山县东新兴铁矿扩界区资源储量核实报告﹥评审意见书》(鲁矿核审金字(2011)22号),主要内容为“为处理好建设单位与探矿权人的利益关系,苍山县鲁南蔬菜运输有限公司委托山东省第一地质矿产勘查院编制完成的《山东省苍山县东新兴铁矿枣临铁路压覆区资源储量核实报告》于2011年5月下旬送交山东省矿产储量评审办公室申报评审。2010(注:根据上下文应为2011)年5月28日,省储量评审办公室组织专家及有关人员在济南召开了报告评审会。会后,报告编制单位按照会议意见将报告名称修改为《枣(庄)至临(沂)铁路压覆山东省苍山县东新兴铁矿扩界区资源储量核实报告》,并对报告内容进行了修改、补充,经复核,基本符合要求,形成如下评审意见。一、项目概况。2010年7月,枣临铁路有限责任公司提交了《山东省新建枣庄至临沂铁路压覆矿产资源调查报告》。该报告估算了枣(庄)临(沂)铁路压覆山东省苍山县东新兴铁矿的资源储量,但由于矿业权人提供的资料不全,致使压覆量估算不准确。2009年底,高王庄、东新兴铁矿、东新兴铁矿扩界区三个矿段进行资源整合,2010年1月,山东省国土资源厅下发了《苍山县鲁南蔬菜运输有限公司东新兴铁矿扩界的批复》文件,苍山县鲁南蔬菜运输有限公司委托山东省第一地质矿产勘查院核实扩界区(三个矿段)内被枣临铁路压覆的查明资源储量。二、矿区概况。(一)矿业权设置。拟建工程涉及压覆两个探矿权和一个采矿权,矿业权人均为苍山县鲁南蔬菜运输有限公司。1.探矿权。(1)东新兴地区的探矿权。苍山县鲁南蔬菜运输有限公司于2003年12月31日首次依法取得山东省苍山县东新兴地区铁矿探矿权,勘查许可证号……。2007年12月,探矿权人变更缩小了勘查范围,勘查许可证号……。2009年7月,探矿权人将探矿权分割为北区和南区2个探矿权,北区则按资源整合要求由苍山县东新兴铁矿办理采矿登记手续。(2)高王庄矿段探矿权。2.采矿权。(1)采矿权人为苍山县鲁南蔬菜运输有限公司,采矿权首次设立时间为2004年12月……,面积0.255k㎡……。2007年12月办理了延续,采矿许可证号为3700000730252,有效期限2007年12月至2010年12月。(2)2010年1月,山东省国土资源厅作出《关于苍山县鲁南蔬菜运输有限公司东新兴铁矿扩界的批复》(鲁国土资字(2010)62号)批复矿区范围由14个拐点圈定,包括原采矿权范围,极值地理坐标:东经……,北纬……,面积约1.2191k㎡,有效期至2011年1月31日。2010年12月,山东省国土资源厅以《关于延长苍山县鲁南蔬菜运输有限公司东新兴矿区范围预留期的函》(鲁国土资字(2010)1478号)将东新兴矿区范围预留期限延期至2012年底。本次核实的压覆范围位于扩界区范围内。2011年2月20日,苍山县鲁南蔬菜运输有限公司重新办理了苍山县东新兴铁矿采矿权,采矿许可证号:C3700002011012110104850,矿区范围由15个拐点圈定……,面积0.5253k㎡。本次核实的压覆范围与该采矿权范围不重叠。三、核实工作、以往地质工作及资源储量申报情况。(一)核实工作。核实区内未进行过开采,以往未开展过核实工作。本次核实依据的地质报告为《山东省苍山县木山矿区高王庄矿段铁矿普查报告》、《山东省苍山县东新兴矿区铁矿资源储量核实(分割)报告》、《山东省新建枣庄至临沂铁路压覆矿产资源调查报告》……。四、报告评审情况。(一)主要评审意见。1.报告充分收集利用了经过审批的最近的地质勘查资料,报告编制依据充分。2.通过综合研究,查明了矿区的地层、构造、岩浆岩特征。3.查清了矿业权设置及变更、延续情况和矿产资源勘查开发规划情况。4.对矿区水文地质、工程地质、环境地质等开采技术条件进行了分析和评价。5.压覆矿产资源范围圈定合理,合法有据。沿用地质块段法估算资源储量,估算方法正确,工业指标和估算参数选择基本合理,沿用了压矿调查报告的资源储量类别,块段划分基本恰当,资源储量类别划分基本正确,估算结果基本可靠。6.分析了资源储量变化情况及原因,依据较充分。(二)资源储量评审结果。核实基准日2011年4月30日。经估算,枣临铁路压覆东新兴铁矿扩界区保有铁矿石资源量667.8万吨……。其中,新增铁矿石压覆量92.7万吨。拟建工程压覆区内无开采动用量,压覆的累计查明资源储量与保有资源储量相同。(三)资源储量变化及原因。2010年7月提交的压矿调查报告,枣临铁路压覆东新兴矿区铁矿石资源量575.1万吨;本次核实范围内压覆铁矿石资源量667.8万吨,相比增加92.7万吨,变化原因是:1.压矿调查报告未包括高王庄矿段⑥、⑦矿体,本次估算范围包括⑥、⑦矿体,压覆量因此增加9.1万吨。2.编制压矿调查报告时,《山东省苍山县东新兴矿区铁矿资源储量核实(分割)报告》尚未完成,本次利用该报告,增加了13个××矿体,压覆量因此增加119.0万吨。3.压矿调查报告估算结果包括部分压覆范围之外的资源量,本次纠正了该错误,压覆量因此减少19.5万吨。4.压矿调查报告重复计算了Ⅱ-⑸、Ⅱ-⑹、Ⅱ-⑿、Ⅲ-⑴、Ⅲ-⑵、Ⅲ-⑼、Ⅲ-⒇、Ⅳ-⑴等矿体的低品位矿山的资源量,本次予以纠正,压覆量因此减少25.1万吨。5.Ⅲ-⑽矿体(333)-2块段全部位于压覆矿区,压矿调查报告体积计算出现错误,本次予以纠正,压覆量增加9.21万吨。五、结论。……同意通过评审并上报省国土资源厅备案。”

责任编辑:国平

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