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社旗县人民法院 民 事 裁 定 书 （2014）社城民初字第00059号 原告南阳市烟草公司社旗县分公司，住所地社旗县产业集聚区（鼎威公司办公楼），组织机构代码17668050-5。 代表人杨建，该公司经理。 委托代理人王大柱，河南鼎新律师事务所律师。 被告王某甲，男，住社旗县赊店镇陈西路。 委托代理人王中生，河南鼎新律师事务所律师。 被告王某乙，男，住社旗县赊店镇陈西路。 被告李某某，女，住社旗县赊店镇陈西路。 本院受理的原告南阳市烟草公司社旗县分公司与被告王某甲、被告王某乙、被告李某某物权保护纠纷一案，本院受理后依法进行了审理。原告诉称，三被告在社旗县陈西路金海湾南边建房时侵占原告单位土地10平方米，要求被告停止侵权，归还土地。 现查明，社旗县陈西路金海湾南边的建房没有申办《建筑工程施工许可证》，建设方的建房行为因违反《中华人民共和国建筑法》第七条、《河南省建筑市场管理条例》第二十四条的规定，已被社旗县城乡建设管理局认定为违法建设。社旗县城乡建设管理局于2014年5月28日作出（2014）社建罚字第068号行政处罚决定书，责令被处罚人立即补办《建筑工程施工许可证》，并给予罚款5000元，但被处罚人一直未予补办建筑工程施工许可证。 本院认为，社旗县陈西路金海湾南边建房系未经批准，擅自开工建设，其建设方违反法律及法规的规定，其建设行为属行政违法行为，且该违法行为已被行政机关立案调查，故本案应由行政机关处理。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第139条之规定，裁定如下： 驳回原告南阳市烟草公司社旗县分公司的起诉。 案件受理费100元退还。 如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。 审 判 长 郭莹林 审 判 员 江 林 人民陪审员 张保明 二〇一四年十二月二十九日 书 记 员 吴昭侖 |
