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以下文章来自3月8日李建国副委员长本次人代会报告及草案内容，自己整理总结，也算原创吧。不出意外，一九八六年颁布的《民法通则》今年人代会后将被新的《民法总则》取代。 一、《民法总则》是制定我国民法典的开始 我国正在编撰的民法典将由总则编和各分编组成。 根据人大立法安排：第一步，《民法总则》作为民法典总则编，今年人代会正在审议；第二步，编纂民法典物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等各分编，拟于2018年整体提请全国人大常委会审议，争取于2020年将民法典各分编一并提请全国人大审议通过，从而形成统一的民法典。 二、《民法总则》的概况 民法总则草案分为11章，包括基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效、期间计算、附则，共210条。主要内容归纳如下： （一）关于基本原则和法律适用规则 草案在民法通则的基础上，加大了公民个人权利的保护范围，明确了民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，不受侵犯，确立了平等原则、自愿原则、公平原则、诚信原则、守法原则、绿色原则等基本原则。首次将绿色原则确立为基本原则，规定民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。 关于民事法律的适用规则基本同于《民法通则》。 （二）关于民事主体的规定 关于自然人制度。草案在民法通则的基础上，对自然人制度作了以下完善： 一是增加了保护胎儿利益的规定。涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。 二是下调了限制民事行为能力的未成年人的年龄标准。规定了6周岁为限制民事行为能力起点。 三是完善了监护制度。明确了父母子女间的抚养、赡养等义务，扩大了被监护人的范围，强化了政府的监护职能，并就监护人的确定、监护职责的履行、撤销监护等制度作出明确规定，增加了监护人协商制度。 草案规定：具有完全民事行为能力的成年人，可以与近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者有关组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时，承担监护责任。 关于法人制度。草案将法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三类。对营利法人和非营利法人，草案根据社会生活列举了几种比较典型的具体类型。 关于特别法人。草案规定了以下几种类型：一是机关法人。二是农村集体经济组织法人。三是基层群众性自治组织法人，即村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织。四是城镇、农村的合作经济组织。 关于非法人组织，规定基本同于《民法通则》。 （三）关于民事权利的规定 关于民事权利，草案规定了以下主要内容： 一是人身权利。基本内容同于《民法通则》。草案专门针对信息时代对自然人的个人信息权作了专门规定（草案第一百一十四条）。 二是财产权利和知识产权。内容以上基本同于《民法通则》。 三是虚拟产权。草案规定，法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定（草案第一百三十一条）。 （四）关于民事法律行为和代理的规定 草案对民事法律行为和代理制度主要作了以下完善： 一是扩充了民事法律行为的内涵，既包括合法的法律行为，也包括无效、可撤销和效力待定的法律行为。（草案第一百三十六条）。 二是增加了意思表示的规则。草案对意思表示作出方式、生效和撤回等作了具体规定（草案第六章第二节）。 三是完善了民事法律行为的效力规则。草案在规定民事法律行为有效条件的同时，对重大误解、欺诈、胁迫、显失公平等行为的撤销，恶意串通行为的无效等分别作了修改补充（草案第六章第三节）。 四是完善了代理的一般规则以及委托代理制度（草案第七章）。 （五）关于民事责任的规定 |
