| 河南省泌阳县人民法院 |
| 民事判决书 |
| （2013）泌民初字第678号 |
原告王有远，男，1970年3月20日出生。 委托代理人王修科，河南广义律师事务所律师。 被告石全福，男，1962年1月7日出生。 委托代理人赵保群，河南广义律师事务所律师。 原告王有远诉被告石全福确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王有远的委托代理人王修科，被告石全福及其委托代理人赵保群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王有远诉称，2011年11月17日，被告隐瞒未征求原发包人同意的事实，将其承包的土地转包给原告，签订了土地承包合同。该协议签订后，造成合同无法履行，给原告造成重大经济损失。为此，特具文起诉，请求依法确认原、被告于2011年11月17日签订的土地承包合同无效，责令被告返还原告已支付的承包费。 被告石全福辩称，被告与原发包人之间签订的“土地承包合同”第5条明确约定“在承包期内，乙方有承包转让和继承权”。据此，被告享有对原承包合同转让的权利，也就不存在所谓的“隐瞒未征求原发包人同意的事实”，也就是说，被告人转包是原合同约定赋予被告人的单方权利，无需征得原发包人的同意，原告诉讼理由不能成立。被告与原告签订了“土地承包合同”，由于原告没有依照合同约定履行义务，导致原发包人通知被告解除原合同，形成诉讼。同时，又造成承包土地上的杨树被他人盗伐，给被告造成了巨大损失。对此，被告保留追究原告违约给被告造成巨大损失的权利。综上所述，请求依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，原、被告于2011年11月17日签订了“土地承包合同”，其内容为：“发包方：石全福（以下简称甲方），承包方：王有远（以下简称乙方）。…，经甲、乙双方协商同意，甲方同意将其所有土地承包给乙方经营，达成以下协议：一、承包面积为120亩（各地块及四址另外说明）。二、承包时间自二0一一年十一月十七日至二0一九年十一月十六日止。三、交款办法：承包费每年25000.00元，八年计200000.00元，扣除八年向村委交纳承包费67600.00元，下余134000.00元，两年付清。第一年付50000.00元，下余第二年付清。四、甲方负责土地承包期间报发生的一切周边的土地纠纷处理。五、乙方按时交纳承包费，如不按时交纳，甲方有权终止合同。甲、乙双方不得以任何理由抬高或降低承包费。六、乙方有独立自主经营权力，乙方自行选择种植方式及品种，甲方不得干涉。七、乙方除承包费外，其它费用概不承担。八、承包期间，乙方有权转让和出租。（优先甲方）。九、承包期间，同等条件下乙方有优先权。十、甲方现有房屋、院落由乙方使用维修，以后需盖房、增加院落，费用乙方自理，期满后不得拆除。本合同一式四份，甲乙双方各一份，中间人一份，不得违约，单方违约负对方相应法律、经济责任。甲方：石全福；乙方：王有远；中间人：苏留成。2011年11月17日”。一张村委证明一份，其内容为：“关于我一张村委沈庄组土地转包一事，没有经村委。所以杨家集石全福转给王有远。村委的所有成员一切都不知道。特作证明。泌阳县双庙街乡一张村民委员会，2012年12月4号”。原、被告之间所签订的《土地承包合同》是在未经发包方同意的情况下签订的，2001年10月27日被告石全福给原告王有远出具收条一张，其内容为：“今收到王有远现金叁万元整。石全福，2001年10、27号”。2011年10月17日被告石全福给原告王有远出具收到条一张，其内容为：“今收到王有远承包费壹万元整（10000.00）。石全福，2011年10、17号”。2011年11月4日石登科给原告王有远出具收条一张，其内容为：“今收到王有远承包费壹万元整（10000），石登科，2011、11、4”。原告认为该协议签订后，造成合同无法履行，给原告造成重大经济损失。为此，具文起诉来院，请求依法确认原、被告于2011年11月17日签订的“土地承包合同”无效，责令被告返还原告已支付的承包费。 另查明，石登科系被告石全福的儿子。 以上事实，有当事人陈述，土地承包合同、村委证明等书证材料在卷，相互印证，足以认定。 本院认为，土地管理法规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。原、被告于2011年11月17日签订的《土地承包合同》未经原发包方双庙乡一张村委沈庄村组同意，被告的行为违反了法律的强制性规定。原告的请求理由正当，于法有据，本院予以认定。被告应当返还原告已交的承包费50000元。被告辩称的理由不足，缺乏事实依据，本院不予采信。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《农村土地承包经营权流转管理办法》第十三条之规定，判决如下： 一、原告王有远与被告石全福于2011年11月17日签订的《土地承包合同》为无效。 二、被告石全福于判决生效后十日内返还原告王有远承包费五万元。 案件受理费4300元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。 审 判 长 罗 强 审 判 员 禹 晓 晴 人民陪审员 杨 恒 亮 二〇一四年五月十二日 书 记 员 王 太 岩 |
