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内容摘要 本研究在对改革开放30 年来进行总结和反思的大背景下，运用政治精英生涯分析等研究方法， 对中县干部1978 年以来的变迁和晋升进行多层次、多角度的考察和研究，并提供了中县干部的整 体图像和干部完整的政治生涯历程。 从中县干部的构成来看，中县干部体系是包括副科级、正科级、副处级和正处级的四层金字塔。 从干部的家庭出身来看，60%来自于农家，20%来自于干部家庭。从性别结构来看，90%是男性，10% 为女性。从年龄结构来看，主要分布于35—55 岁的年龄区间。从教育程度来看，全日制教育是空 前绝后的中专一代，在职学历教育则以本科和研究生为主。从专业来看，全日制教育文科和理科都 占一定比重，文理不分的比重最大。在职学历教育则以人文社科为主。从籍贯分布来看，基本都是 地方精英，正科级以下基本都是中县人，副处级以上基本都是非中县的北山市人。在籍贯分布中， 不均衡现象明显，某个地域集中产出干部的精英集群现象突出。 从中县干部的来源来看，主要是三个渠道：大中专毕业生分配、军队转业干部和吸收录用。 从他们的初职获得来看，主要是贯彻学用一致，专业对口的原则，同时关系等社会资源也发挥了重 要作用。干部获得初职后，大多经历了一个专业化的成长阶段，这其中，再筛选机制在他们的单位 流动中发挥重要作用，而教师从政则是比较鲜明的干部流动现象。同时在干部流动中，干部子弟的 “不落空”现象突出。而单位流动的结果证明，干部资源的多少和单位的好坏往往成正比。 从中县干部的发展轨迹来看，主要有混合型和单一型两种轨迹，并以混合型为主，说明干部的 流动和他们的晋升成正比。从干部轨迹可以看出，中县干部的仕途已经制度化和例行化，一个干部 现在的职位和年龄大致决定了其仕途的发展前景。从干部仕途各个级别的时间间隔来看，晋升为副 科一般约8 年，副科到正科约3 年，正科到副处约7 年，副处到正处约7 年。干部的仕途轨迹中， 政—党螺旋晋升模式明显，就是先在政府系统历练，然后晋升入党委系统，并不断螺旋上升，这个 模式主要根源于党政分立的制度设计。 在中县干部的仕途中，不同的机构和岗位对干部仕途影响很大，特别是关键机构和关键岗位， 形成了“高进高出”的干部流，从而成为干部的摇篮。在中县，关键机构主要有：党群系统的县委 |
