首页 法制动态 案例判例 法律文书 合同范本 法律论文 站盟合作 公证案例 律师 法制视频

行政法

旗下栏目: 法理学 宪法学 行政法 刑法 民商法 经济法 诉讼法 司法制度 国际法

中县干部-冯军旗北大博士论文全文(79)

来源:南阳官场微信 作者:冯军旗 人气: 发布时间:2015-07-28
摘要:武政华 所长 职高 父亲曾为县财政局中层干部,兄弟四个都安排在财政系统。 朱中河 副所长 高中 某任县委书记安排,为其表亲。 孔 隆 高中 父亲曾任城关财政所长 房文丽 高中 丈夫为县财政局股长,公公曾任县政协主

武政华 所长 职高 父亲曾为县财政局中层干部,兄弟四个都安排在财政系统。

朱中河 副所长 高中 某任县委书记安排,为其表亲。

孔 隆 高中 父亲曾任城关财政所长

房文丽 高中 丈夫为县财政局股长,公公曾任县政协主席。

冯 怡 中专 父亲曾为县财政局中层干部,丈夫为县财政局职工。

李馥荔 高中 父亲曾为本所所长

王冬梅 高中 舅舅为本乡某任党委书记

资料来源:访谈

表3—10 西城乡畜牧站人员构成(截至2008年10月)

姓名 学历 情况说明

唐远奋 站长 高中 父亲曾为白阁镇畜牧站会计

周易方 副站长 中专 父亲曾为六月镇畜牧站职工

蒋南 高中 姑父为西城乡某任党委书记

陈鹤良 初中 复员军人,关系安排

岳达方 初中 父亲曾为本站职工

石瑚 初中 关系安排

施菊 初中 关系安排

资料来源:访谈

从以上两个站所的人员构成来看,有两个现象比较突出:一是单位系统自繁殖现象,无论好的

① 畜牧站现在每个职工每月只发300 元生活费,其站长说,现在站里办公室漏雨都无钱维修,为了节省开支,职工

基本都不上班。

65

单位和差的单位,系统内部子弟安排都比较普遍。二是关系资源的运作,无论自身人力资本如何,

都需要找关系、托门子,以获得工作安排。从这也可以看出,阶层自繁殖是一种基本的本能,而这

必然会导致阶层的劣化和腐朽,所以除非有制度设计改变这种自繁殖机制,否则自繁殖会进入路径

依赖状态,很难改轨。而且自繁殖和关系安排极大损害了社会正义,据我所在的西城乡一干部讲,

当年他们北山工校同班同学,一共回中县5个人,他和另外一个人因为有关系资源①,被安排在乡镇

上班,而另外3个没有关系资源的由于安排不了工作,则选择了出外打工。

下面看垂直部门的国税所和邮政局人员构成:

表3—11 西城乡国税所人员构成(截至2008年10月)

姓名 学历 情况说明

武墨安 所长 高中 某任县委书记的外甥,复员军人。

姜森聚 副所长 初中 60年代招工

杨远任 大学 分配

顾竹笙 中专 分配

王朝岸 高中 内部子弟安排

徐道新 高中 内部子弟安排

潘孔获 高中 关系安排

责任编辑:冯军旗