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英国首相戴维·卡梅伦7日凌晨发表声明，称难民危机是欧洲眼下面临的“最严峻挑战”，英国海军将派出一艘两栖登陆舰和“野猫”直升机加入北约行动。 【明确信号】 北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格6日说，北约军舰将在爱琴海海域进行侦察和监视，与希腊和土耳其的海岸警卫队以及欧洲边境管理局“实时共享信息”，帮助欧盟更有效应对非法偷渡和难民贩运网络。 希腊与土耳其存在领土纠纷，但相关方面已就北约舰队进入这两国领海“达成一致安排”，他说，北约还将向地中海东部派遣军事力量。 斯托尔滕贝格强调，北约舰队所做的只是“支持和协助土耳其、希腊政府以及欧盟”，不会直接参与遣返那些搭载非法偷渡者和难民的船只。 卡梅伦在声明中说：“我们必须击破犯罪人员的商业模式，阻止绝望的民众涌入简易船只，继而开始徒劳而险恶的旅程。” 国际移民署4日估算，今年以来，超过12.5万难民抵达希腊，至少410人在途中溺亡或失踪。 卡梅伦说，北约扩大在爱琴海的军事行动规模和覆盖面，向考虑前往欧洲的难民释放了明确信号，即“他们会被遣返”。 北约在上月的成员国国防部长会议上决定，派出海上军事力量协助应对欧洲难民危机，北约第二海上常备部队3艘军舰随后开赴爱琴海。 【绝对要务】 北约宣布增兵爱琴海之时，正值欧盟－土耳其难民特别峰会召开之际。 希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯6日说，“立即启动”重新安置滞留希腊的难民是欧盟眼下“绝对要务”。 法新社报道，欧盟去年9月通过一项“摊派”希腊和意大利境内16万难民申请人的方案，而实际上不到700人真正得到转移。 希腊邻国马其顿不是欧盟成员国，今年以来不断收紧边境管控，限制难民从希腊入境，6日当天仅对大约160人放行。 欧洲理事会主席唐纳德·图斯克在峰会邀请函中说，7日举行的特别峰会成功与否，很大程度上取决于能否让土耳其政府重新从希腊接回“大量”经济移民，后者没有资格成为难民。 土耳其方面，总理艾哈迈德·达武特奥卢前往布鲁塞尔出席峰会前告诉媒体记者，根据欧盟－土耳其去年11月达成的协议，土政府已经采取了一系列“重要措施”，但叙利亚动乱持续，导致难民人数“并没有显著减少”。 欧盟－土耳其协议规定，欧盟向土耳其提供32亿美元援助，用于改善在土耳其境内的难民生活状况；欧盟承诺向土耳其公民提供免签证入境待遇；重启土耳其加入欧盟的谈判等。 只是，捷克总统米洛什·泽曼对土耳其政府并不满意，认为“金钱换难民”政策纯属浪费，因为土方“既不准备、也没能力”帮助难民。（刘红霞 新华社专特稿） |
