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河南省襄城县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）襄刑初字第341号 公诉机关襄城县人民检察院。 被告人贾某良，男，生于1968年8月7日，汉族，大专文化，2007年9月至今任襄城县范湖乡财税所所长。2014年8月16日因涉嫌犯玩忽职守罪经襄城县人民检察院决定被取保候审。 襄城县人民检察院以襄检院公诉刑诉（2014）219号起诉书指控被告人贾某良犯玩忽职守罪，于2014年10月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。襄城县人民检察院指派检察员张浩出庭支持公诉，被告人贾某良到庭参加诉讼。现已审理终结. 襄城县人民检察院指控，被告人贾某良在办理襄城县范湖乡2012年小麦种植保险过程中，严重不负责任，不认真履行职责，在范湖乡农民未参加投保、保险公司弄虚作假套取国家补贴资金的情况下，对保险公司出具的虚假保单予以确认，致使财政补贴资金遭受1296000元的重大损失。上述事实，有被告人供述、证人证言、书证证实。贾某良之行为已构成玩忽职守罪，请依法判处。 被告人贾某良对公诉机关指控的犯罪事实无异议。 经审理查明，被告人贾某良在办理襄城县范湖乡2012年小麦种植保险过程中，严重不负责任，不认真履行职责，在范湖乡农民未参加投保、保险公司弄虚作假套取国家补贴资金的情况下，对保险公司出具的虚假保单予以确认，致使财政补贴资金遭受1296000元的重大损失。 上述事实，被告人贾某良当庭供认不讳。并有证人王某晓、仝某胜、刘某芳、朱某彬、姜某华的证言、范湖乡党委文件及财政局文件、中国人民财产保险股份有限公司襄城支公司证明、范湖乡人民政府证明、中国人民财产保险股份有限公司保险单、河南省人民政府办公厅关于印发河南省2010年农业保险工作方案的通知、河南省财政厅关于2011年度中央财政农业保险保费补贴工作有关事项的通知、关于成立襄城县农业保险工作领导小组办公室的通知、贾某良任职及身份情况的证明等证据予以证实。事实清楚，证据充分，足以认定。 本院认为，被告人贾某良身为国家机关工作人员，严重不负责任，不正确履行自己的工作职责，致使公共财产和国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。贾某良当庭自愿认罪，酌定从轻处罚。鉴于贾某良犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下： 被告人贾某良犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省许昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 王国战 代理审判员 李淑亚 人民陪审员 赵红桥 二〇一四年十二月五日 书 记 员 刘伟涛 |
