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河南省襄城县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）襄刑初字第340号 公诉机关襄城县人民检察院。 被告人汤某锋，男，生于1972年2月15日，汉族，高中文化，2011年5月至今任襄城县山头店乡财税所所长，住襄城县帝景东方小区。2014年8月14日因涉嫌犯滥用职权罪被襄城县人民检察院取保候审。 襄城县人民检察院以襄检院公诉刑诉（2014）222号起诉书指控被告人汤某锋犯滥用职权罪，于2014年10月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。襄城县人民检察院指派检察员张浩出庭支持公诉，被告人汤某锋到庭参加诉讼。现已审理终结. 襄城县人民检察院指控，被告人汤某锋在办理襄城县山头店乡2012年小麦种植保险过程中，超越职权，违反规定处理公务，在明知山头店乡农民未参加投保、保险公司弄虚作假套取国家补贴资金的情况下，仍然对保险公司出具的虚假保单予以确认，致使国家补贴资金遭受604800元的重大损失。上述事实，有被告人供述、证人证言、书证证实。汤某锋之行为已构成滥用职权罪，请依法判处。 被告人汤某锋对公诉机关指控的犯罪事实无异议。 经审理查明，被告人汤某锋在办理襄城县山头店乡2012年小麦种植保险过程中，超越职权，违反规定处理公务，在明知山头店乡农民未参加投保、保险公司弄虚作假套取国家补贴资金的情况下，仍然对保险公司出具的虚假保单予以确认，致使国家补贴资金遭受604800元的重大损失。 上述事实，被告人汤某锋在庭审中亦无异议。并有证人 王某晓、聂某晓、和某念、刘某芳、户某阳的证言、山头店乡党委文件及财政局文件、中国人民财产保险股份有限公司襄城支公司证明、山头店镇人民政府证明、中国人民财产保险股份有限公司保险单、河南省人民政府办公厅关于印发河南省2010年农业保险工作方案的通知、河南省财政厅关于2011年度中央财政农业保险保费补贴工作有关事项的通知，关于成立襄城县农业保险工作领导小组办公室的通知、襄城县财政局、汤某锋任职及身份情况的证明等证据予以证实。事实清楚，证据充分，足以认定。 本院认为，被告人汤某锋身为国家机关工作人员，超越职权，违反规定处理公务，致使公共财产和国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。汤某锋当庭自愿认罪，酌定从轻处罚。鉴于汤某锋犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下： 被告人汤某锋犯滥用职权罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省许昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 王国战 代理审判员 李淑亚 人民陪审员 赵红桥 二〇一四年十二月五日 书 记 员 刘伟涛 |
