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河南省邓州市人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）邓刑二初字第9号 公诉机关邓州市人民检察院。 被告人高某某，男，1963年12月8日出生于河南省邓州市。 邓州市人民检察院以邓检公诉刑诉（2014）384号起诉书指控被告人高某某犯非法转让土地使用权罪，于2015年1月5日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。邓州市人民检察院指派检察员曹鹏出庭支持公诉。被告人高某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 邓州市人民检察院指控，被告人高某某在担任邓州市赵集镇竹李村辛东组组长期间，未经土地主管部门批准，于2011年11月18日擅自将该组34.31亩耕地以60万元的价格以租代卖的形式卖给金某某（另案处理），所得土地价款已分发给本组村民。后金某某将该地皮分割后出卖给他人建设住房。经邓州市国土局出具土地性质证明，涉案的34.31亩耕地为基本农田以外的耕地。 上述事实，被告人高某某在开庭审理过程中亦无异议，并有照片、户籍证明、违法犯罪记录查询证明、任职证明、到案证明、涉案土地面积示意图、方位图、土地性质情况说明、土地租赁协议、涉案款发放明细表、证人周某甲、王某甲、金某某、狄某某、李某某、陈某甲、周某乙、高某某、王某乙、陈某乙证言等证据载卷，被告人高某某供述与上述证据吻合，足以认定。 本院认为，被告人高某某以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节特别严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪。公诉机关指控被告人高某某犯非法转让土地使用权罪的罪名成立，予以支持。被告人高某某到案后能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。其有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 被告人高某某犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金30000元（已缴纳）。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 员 付涛 二〇一五年一月十二日 （兼）书记员 刘婷 |
