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焦作市山阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2014）山民劳初字第00120号 原告靳海军（互为被告），男，住焦作市山阳区。 委托代理人王胜三，河南正乾坤律师事务所律师。 委托代理人马云云，河南正乾坤律师事务所实习律师。 被告焦作新东风机器有限公司（互为原告），住所地焦作市高新区。 法定代表人宋忠伟，总经理。 委托代理人张朝卿，系该公司办公室主任。 委托代理人侯济军，河南敬事信律师事务所律师。 原告靳海军与被告焦作新东风机器有限公司（以下简称“新东风公司”）互为原、被告的劳动争议一案，本院于2014年7月21日作出受理决定。本院受理后，依法向原、被告双方送达了开庭传票、举证通知书、权利义务须知等相关诉讼材料。本院依法适用简易程序，由代理审判员孙东东于2014年9月23日独任公开开庭进行了第一次审理。原告靳海军及其代理人王胜三、马云云，被告新东风公司的委托代理人程新华、侯济军到庭参加诉讼。本案于2014年10月16日转为普通程序。本院依法由审判长孙东东、人民陪审员李芳芳、王怡文组成合议庭于2015年1月9日公开开庭进行了第二次审理。原告靳海军及其代理人王胜三、马云云，被告新东风公司的委托代理人张朝卿、侯济军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告靳海军诉称，原告于1993年9月到被告新东风公司处上班，从事装配工作，工作期间从未有违规行为。被告经常不按时发工资，拖欠保险待遇费用。2012年3月，因企业没活干，被告通知原告放假休息等通知上班。放假期间，被告也不给原告生活费，原告只能在市内打临时工补贴家用，且被告一直也没有通知原告上班。直到2013年11月，原车间领导给原告打电话，告知原告已被解除劳动合同的事实，原告去找被告询问情况时，被告知原告靳海军已于2013年11月27日因违反企业规章制度而解除劳动合同，给了原告一份解除劳动合同通知书，并说你也不用签名了。原告认为被告属于违法解除，现诉至法院，请求判令：1、判决被告2013年11月27日解除原告劳动合同通知书违法；2、判决被告支付原告双倍经济赔偿金45569.6元；3、判决被告支付原告放假期间生活费18848元；4、被告承担一切诉讼费用。 被告新东风公司辩称，靳海军在没有与本单位解除劳动合同的情况下，与其他单位建立劳动关系，去其他单位上班，无视厂规厂纪，随意旷工。在多次通知靳海军来公司上班无果的情况下，公司于2013年8月5日在焦作日报社发通知，告知其到公司报到，靳海军仍置之不理。2013年9月27日，公司给其邮寄解除劳动合同通知书，其不接收，被退回。无奈，公司于2013年10月14日在焦作日报社发通知，告知其到公司办理解除合同手续。2013年11月27日，公司将解除劳动合同通知书直接送达靳海军，靳海军收到解除劳动合同通知书时，并未提出异议，其是认可原告解除劳动合同的行为的。第二天公司将其职工档案移交至焦作市社保局，其开始享受社会保险待遇。由于靳海军长期旷工，不来单位上班，劝告无效，其本人又擅自到其他单位上班，严重违反公司的规章制度。依据公司发布的《关于重申劳资管理若干规定的通知》的规定，连续旷工15天、一年累计旷工60天的，经教育不改的，予以解除劳动合同。根据劳动合同法第三十九条的规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，及私自与其他单位建立劳动关系，严重影响本职工作的，用人单位可以解除劳动合同。公司于2013年11月27日解除与靳海军的劳动合同，是依法解除劳动合同，公司不应支付靳海军解除劳动合同赔偿金。 原告焦作新东风机器有限公司诉称，2014年5月16日，原告收到焦作市劳动人事争议仲裁委员会焦劳人仲案字（2013）173号仲裁裁决书，原告不服该裁决，现诉至法院，请求判令原告不应支付被告解除劳动合同赔偿金14880元。 被告靳海军辩称，焦作新东风机器有限公司在2013年11月27日与靳海军之间的解除劳动合同行为违法，其不存在严重违反用人单位规章制度的情形。靳海军在家待工期间，公司并没有给予任何补贴，因经济原因只好到外边打些零工补贴家用，并不存在与其他单位建立劳动关系之说。且厂里在2012年5月28日发布的（2012）21号文件，靳海军根本就不知道，其效力更不能制约他。新东风机器公司违法解除与原告之间的劳动合同，应当支付赔偿金45569.6元。且新东风公司应当支付靳海军放假期间生活费18848元。另，关于靳海军工龄，应当从1993年10月至2013年11月27日连续计算，工龄为21年。 根据原、被告的诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：原告靳海军诉请的事实及法律依据。 围绕争议焦点，原告靳海军向本院提交如下证据：1、靳海军身份证复印件，证明原告身份合法。2、解除劳动合同通知书，证明原告被起诉合法，被告解除劳动合同事实存在。3、焦作市劳动人事争议委员会仲裁裁决书（焦劳人仲案字（2013）173号），证明原告的工龄为21年，被告解除原告劳动合同的行为违法。 被告新东风公司发表如下质证意见：对上述证据的真实性无异议，恰恰证明原告与焦作新东风机器有限公司是依法解除劳动合同的。对证据3中的工龄21年不认可，应从2008年1月1日开始为5年时间。 围绕争议焦点，被告新东风公司向本院提交如下证据：1、职工档案转递回执单，证明靳海军劳动合同解除后，公司将其档案移交社保局。2、快递单号查询，证明公司以特快专递的形式通知其解除劳动合同，但其没有收。3、焦作市社会保险停保（退保）申报表，证明靳海军劳动合同解除后，单位向市社保局申请停保，让靳海军享受社保待遇。4、解除合同通知书，证明公告发出后，靳海军到公司办理解除劳动合同手续。5、快递单。6、2013年8月5日、10月14日登报声明，证明通过公告的形式告知靳海军到公司办理解除劳动合同手续。7、文件发放登记表。8、新东风（2011）5号文件，证明职工不能随便旷工。9、2013年3月——11月考勤表，证明新东风公司的考勤是真实的。 原告靳海军发表如下质证意见：对证据1、3真实性无异议。证据2不是原件也不是复印件，快递上没有具体时间证明申请人拒收，不能作为证据使用。证据4公章真实性无异议，但靳海军未违反劳动合同，因此，解除劳动合同是违法的。证据6真实性无异议，但程序不合法，在没有通过其他方式通知靳海军而直接用报纸通知是不合法的，靳海军电话没有变，住址也未变。证据7的真实性有异议，这是公司内部制作的。证据8不能证明告知了申请人。证据9不全面，考勤表是不真实的，公司让靳海军在家休息，因此不存在旷工。 本院对双方当事人提交的证据认证如下：关于原告靳海军所举1、2、3组证据客观真实，与本案有关联，且被告新东风公司对以上证据的真实性未提出异议，本院予以采信。关于被告新东风公司提交的证据，原告对证据1、3、4、5、6、8的真实性无异议，本院对上述证据的真实性予以确认，证据2、7、9本院将结合全案综合予以认定。 经审理查明，原告靳海军于1993年10月15日到河南省焦作市风动机械厂上班，1996年风动机械厂由焦作市中原轴件厂全员接收，更名为河南中轴集团有限公司东风机械厂，靳海军于2000年5月1日在河南中轴集团有限公司东风机器厂工作，2005年厂址搬到焦作市丰收路并更名为东风矿机集团有限公司，原告于2005年10月被安排在焦作东风矿机有限公司工作，2008年被告新东风公司成立后，原告靳海军又被单位安排在被告处机加工车间装配工岗位工作，与被告新东风公司签订无固定期限劳动合同。2012年3月之后，焦作新东风机器有限公司根据生产情况，有活干时通知原告靳海军上班，靳海军断断续续上班，自2013年3月份至11月份，原告靳海军未上过班。被告新东风公司出台《关于重申几项规章制度的通知》（新东风（2011）5号）中规定：对连续旷工15天以上，一年累计旷工60天，将按《职工奖惩条例》有关程序办理解除劳动合同手续。2013年8月5日，被告在焦作日报上发通知告知靳海军于见报7日内到公司报到，在原告置之不理的情形下，被告新东风公司于2013年9月27日以特快专递形式向原告靳海军邮寄《解除劳动合同通知书》，由于该邮件的地址与双方签订《劳动合同书》上地址不相符，靳海军未收到该邮件。2013年11月27日，靳海军接到被告新东风公司的通知，并向其送达了《解除劳动合同通知书》，载明被告新东风公司根据《劳动合同法》第39条第2项规定于2013年11月27日起与靳海军解除劳动合同。 原告靳海军作为申请人向焦作市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解决解除劳动合同的相关争议，焦劳人仲案字（2013）173号仲裁裁决书裁决为：一、在本裁决书生效之日起10日内，被申请人支付申请人解除劳动合同赔偿金14880元（1240×6×2）；二、驳回申请人的其他仲裁请求。 另查明，焦作市最低工资标准为，2013年元月1日起1240元／月。原告靳海军在庭审中表示不愿回被告新东风公司工作。 本院认为，原、被告之间存在无固定期限劳动合同关系，从2012年3月起，原告靳海军断断续续上班，自2013年3月份至11月份，原告靳海军待岗在家。在此期间，被告新东风公司在通知靳海军来公司报到不能的情形下，向其邮寄、公告送达《解除劳动合同通知书》，足以说明被告新东风公司并无非法解除劳动关系的意愿，原告靳海军在庭审中亦表示不愿再回被告新东风公司工作，可视为双方协商一致解除劳动合同，本院对解除劳动关系的效力予以确认，被告新东风公司应当支付原告靳海军经济补偿金。经济补偿金的计算办法应当按照劳动合同法第九十七条的规定处理，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定，原告靳海军的工作年限为21年，以2008年作为分界点，2008年之前的补偿月数根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条的规定最多不超过十二个月，加上2008年之后的6个月共计18个月，故经济补偿金按焦作市最低工资标准1240元／月计算18个月为22320元。根据《工资支付暂行规定》的相关规定，原告靳海军从2012年3月至2013年2月断断续续上班，本院酌定待岗期间为6个月，自2013年3月至2013年11月共计9个月单位没有提供正常劳动岗位，单位应按国家有关规定支付劳动者工资，本院酌定按600元／月的标准计算15个月支付劳动者待岗生活费为9000元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条、第九十七条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条，《工资支付暂行规定》第十二条，劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第五十八条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定，判决如下： 一、解除原告（互为被告）靳海军与被告（互为原告）焦作新东风机器有限公司的劳动关系； 二、被告（互为原告）焦作新东风机器有限公司于判决生效后十日内支付原告（互为被告）靳海军经济补偿金22320元； 三、被告（互为原告）焦作新东风机器有限公司于判决生效后十日内支付原告（互为被告）靳海军待岗期间生活费9000元； 四、驳回原告（互为被告）靳海军其他诉讼请求； 五、驳回被告（互为原告）焦作新东风机器有限公司的诉讼请求。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告焦作新东风机器有限公司承担（暂由原告垫付，待实际履行时一并支付）。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。 审 判 长 孙东东 人民陪审员 王怡文 人民陪审员 李芳芳 二〇一五年一月十八日 书 记 员 张惠芳 |
