|
河南省新蔡县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）新刑初字第258号 公诉机关新蔡县人民检察院。 被告人甘仁力，男，1959年10月7日出生。因涉嫌犯滥用职权罪，经新蔡县人民检察院决定，于2014年9月2日投案后被新蔡县公安局取保候审。 新蔡县人民检察院以新检刑诉（2014）264号起诉书指控被告人甘仁力犯滥用职权罪，于2014年11月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。新蔡县人民检察院指派检察员张丽出庭支持公诉，被告人甘仁力到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2011年12月至2014年5月份，被告人甘仁力在任棠村卫生院院长期间，违反《基本公共卫生服务项目专项资金管理办法》，未将专项资金真正用于为人民群众开展卫生服务，滥用权利，擅自将1034466元公共卫生专项资金用于给本院非公卫人员发放工资908514元，发放补助125952元，给国家和人民群众利益造成重大损失。 另查明，被告人甘仁力于2014年9月2日主动到新蔡县人民检察院投案，如实供述自己的罪行；棠村卫生院在新蔡县人民检察院退出违纪款6万元。 上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证新蔡县财政局、新蔡县卫生局新财办社（2011）4号文件、河南省财政厅、河南省卫生厅豫财社（2011）30号文件、新蔡县卫生局新卫字（2013）176号文件、新蔡县2012、2013、2014基本公卫卫生服务项目目标管理责任书、中华人民共和国事业单位法人证书、新蔡县卫生局新卫人字（2006）7号文件、中共新蔡县县委组织部新组文（2012）56号文件、新蔡县卫生局证明、棠村卫生院公卫支付补助、资金人员工资情况、新蔡县棠村卫生院2012年7月份工资表、记账凭证、棠村卫生院支出帐、棠村镇卫生院基本公共卫生服务领导小组成员名单、河南省罚没收入统一票据、户籍证明、到案证明，证人杜某、李某某、龚某、张某某等人证言，视听资料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人甘仁力身为新蔡县棠村镇卫生院院长，不正确履行自己的工作职责，滥用职权，给国家和人民利益造成重大损失，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持；甘仁力在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且犯罪较轻，并能悔罪，可以免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第六十七条第一款的规定，判决如下： 被告人甘仁力犯滥用职权罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审判长 王海涛 审判员 张俊芝 审判员 时明生 二〇一四年十二月十日 书记员 徐熠琦 |
