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经历过较长时间的日常民主实践，并在组织中按照规则行事的公民，将逐步形成民主与法治意识，并将其内化为行为模式。现代国家已废止权力在家族内部的世袭，国家的管理者来源于民间，在一个逐步树立民主与法治观念的公民社会中，作为社会精英的管理者必然会带有其母体留下的胎记，当管理者与公民社会实现良性互动之时，民主与法治方可能逐渐从理想转化为现实。 在一个具有几千年人治传统的国度实现民主与法治，是对国家与社会管理制度翻天覆地式的改革。改革就是对原有利益格局的调整，虽说现代国家的官僚统治阶层来源于民间，但作为一个整体，官僚统治阶层也有其特殊利益，同样具有利用现有资源实现自身利益最大化的倾向。 官僚统治阶层以及附属于这个阶层的权贵资本的利益最大化，将不可避免地与公民社会争取民权的努力直接冲突，成为实现民主与法治的主要障碍。消除这种障碍的唯一办法，是国民必须为权利而斗争，以法律所许可的方式争取权利，最终将国家权力关进笼子，使其不能恣意任性而为，让每个国民面对国家权力不再心存恐惧，让国家权力成为为个体权利服务的服帖的仆人。 |
