原告韩东红诉被告单小林确认合同效力纠纷一审民事判决书

原告韩东红。

委托代理人张铭信，系河南全为律师事务所律师。

被告单小林。

委托代理人单德刚。

委托代理人方献明，系河南全为律师事务所律师。

原告韩东红诉被告单小林确认合同效力纠纷一案，本院于2014年5月21日立案后，即向原、被告送达了开庭传票，依法适用简易程序，于2014年7月2日进行了公开开庭审理。原告韩东红及其委托代理人张铭信，被告单小林及其委托代理人单德刚、方献明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称，2013年11月21日，原、被告签订合作建房协议，约定在原告父亲韩永图的宅基地上合作开发建房出售，利润平分。该宅基地属于集体土地，不能用于合作开发。为此，原告请求法院确认该协议无效，并判决被告承担本案诉讼费用。

被告单小林及其委托代理人答辩称：1、协议签订的主体应当有韩永国；2、根据协议约定，被告已实际履行出资义务；3、原、被告双方以前关系很好，且房屋整体结构基本建成，应当双方协商解决，否则单独确认协议无效，实际问题无法得到解决。

原告韩东红向法院提供证据：2013年11月21日，双方签订的合作建房协议复印件1份。

被告单小林向法院提供证据：

1、 土地使用证的复印件一份，该土地使用者是韩永国。

2、 照片两张，说明所建房屋的整体框架已基本完成。

经审理查明：2013年11月21日，原告韩东红与被告单小林签订合作建房协议一份。双方约定原告以土地使用证（户主为韩永国，系原告韩东红的父亲）载明的土地出资，被告以资金出资，合作开发建房，且被告已实际履行部分出资义务。

本院认为，双方签订的合作建房协议中所涉土地为原告父亲韩永国所有宅基地，属于集体所有土地，集体所有土地不能用于商业建房，双方所签订的合作建房协议违反了法律、行政法规的强制性规定，所以双方签订的合作建房协议属无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，判决如下：

原告韩东红与被告单小林于2013年11月21日签订的合作建房协议无效。

案件受理费100元，由被告单小林负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。

                                             审   判   长    刘  瑞  刚

                                             审   判   员    彭      勃

                                             审   判   员    王      秀

                                             二○一四年九月九日

                                             书  记  员  刘  晓 珊