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近日，两办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》印发，明确提出建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，并对法官通过案释法的方式进行普法提出了明确要求。面对舆论圈“法官普法”超出了法官检察官的职责等误导性言论，微言君不禁想对那些“大惊小怪的”键盘手们谈几个话题，以微见著，以吐为快，以正视听。 话题一、执法司法者不普法谁来普法 思想意识指导行为模式。任何一个国度，最需要普法的永远是那些不知法而违法，以及明知法律规定而铤而走险的人。不知法而违法固然值得同情，明知故犯者固然可恨。但究其根源仍是对法律的禁止性规定和惩处结果的严厉性了解不深。面对已违反法律规定的人，那些对法治精神和法律条纹烂熟于心的执法司法者，不根据工作的特定属性主动进行以案释法？难道让事不关己的老百姓来普法？难道让因违法行为造成损害的受害人进行同态报复？一言以概之，谁执法谁普法，本身就是普法执法者无可推卸的职责。 话题二、执法司法的过程本身就是普法 法律的遵守必须铭刻于公民内心。执法司法工作本身就是不停向当事人宣讲我国法律规定的过程，就是通过以案说法的过程，让人们对于法律规定铭刻于心，外化于行。司法过程中，每一个程序结点的告知，既是对违法犯罪者权利的保护，又是其对国家权力行使的监督。案件在我们眼里可能只是普通案件，但对当事人来说可能是影响一辈子的重大事件。一次良好的司法，不但需要做出一个正当性的裁判，更需要指引社会更为规范、有序的发展。 话题三、预防才是执法司法的终极目标 贝卡利亚所言：预防犯罪比惩罚犯罪更高明，这才是一切优秀立法的主要目的。权利的行使必须以知晓为前提，人们了解自己可以为那些行为（享有的权利）和那些不可为行为（负有的义务），以及需承担的相应后果，除了立法者、司法行政机关、新闻媒体等口口相传之外，更为重要的途径是对执法司法机关惩处案件过程和结果的观摩。前车之鉴，后事之师。每一起案例，就是一个活生生的教材。旁听一次庭审，远胜过千百次说教。参观一次秦城监狱，就会有更为深刻的廉政体会。所谓“早知一日事，富贵万万年”，人们在以案释法的过程中了解的法律，更能铭刻于内心，防患于未然。 君子以思患而豫防之。对于法官、检察官、行政执法人员、律师等而言，让违反法律规定者得到应有的惩罚、让权利受损者得到保护，只是完成了本职工作的第一步。而通过自己的职业行为，让无知无畏者获得新知，让铤而走险者悬崖勒马，让违法犯罪者悔过自新，让民众在每一起司法个案中提高法律意识，才是一个司法职业者更为崇高的职业追求。 |
