|
外围揭示：考查发现，只管我国部分地市已推广高中免学费政策，但更多的地方，高中不足经费运行艰巨，无力实施免费政策。截至2010年底，河南全省公办个别高中的债务总额已到达93亿元，学校还本付息压力渺小。(11月8日中国之声)
中国搜查郑州11月10日讯 “截止到2010年底，审计标明，河南省公办个别高中的债务总额已经到达了93.05亿元，学校还本付息压力渺小。”这是目前河南省泛滥个别高中面临的现状。 这一现象并非空穴来风。据中国搜查了解，近几年来，全国多地就曝出高中欠债绰绰有余效果，受高中扩招和国度相干政策等要素影响，目前高中债务效果已成为制约学校开展的主要要素。关于社会热议的“高中免费”能缓解高中债务效果，有专家指出，只是看起来很美好，实施起来有艰巨。 有高中欠债8000万债户600个 河南省开封县一高校长单进义，在河南教育界可称得上“名人”。之所以是“名人”，是由于单进义这个高中校长当起来很不容易。 2012年起，单进义任开封县一高校长。据中国之声近日披露，单进义就任第一天，高额的外欠债就给了他个下马威——从2002年起学校积攒的债务连本带息高达8000多万。中国搜查留意到，在去年11月，媒体报道的这个数字还仅仅是4000余万元。 作为校长的单进义，如今一多半的任务时间都要用于寒暄外欠债务。他说，一周办公5天，至少三天在法院寒暄债务。 大河报报道称，开封县一高的债户在2014年时已到达600多个。关于单进义来说，最不青睐的就是开学。由于一开学，学校有学费收入，各路债户就会赶集似的上门，缠着他讨账。 但是，在开封，除了开封县一高，百年名校开封高中日子也不好过。校长耿振勇对欠债有道不尽的苦恼，“如今高中办学太难了，咱们学校不时在负债运营，办公教学经费重大无余，而社会、家长对开高的教学品质要求又非常高，这本身就是亟待处置的矛盾。” 据了解，截止到2014年，开封高中欠债高达2400万元。因为先生增多，法学，近几年，学校新建改建了教学楼、餐厅、操场、宿舍等基础设备，耗资渺小。此外，学校还有82名未入编的老师，他们的工资、津贴要靠学校自筹处置。 不只如此，作为办学历史有70多年的老校，河南周口夏邑一高欠债更惊人。去年11月，有媒体报道，截止到2014年，学校债务11年累计高达1亿元，每年净付利息过千万元。 据了解，夏邑一高每年仅水电费达100万元，学校收取的择校生费用，仅能维持教学反常运行，学校债务及债务利息根本无奈归还。 “咱们如今采取一躲、二拖、三归还的办法，勉强生活。说归还，也不过是借新还旧，剜肉补疮。谁都知道这是饮鸠止渴，利息越借越高，债越还越多。”夏邑一高书记王合忠在接受媒体采访时一脸无法。 不少校长坦言，目前高中教育“吃饭靠财政、运行靠收费、树立靠存款”的状况尚未失去根本改观，尤其是巨额债务已经成为制约高中教育开展的重大妨碍。 河南省教育厅基教二处处长刘林亚引见，截止到2010年底，审计标明，全省公办个别高中的债务总额已经到达了93.05亿元，学校还本付息压力渺小。 高中成教育政策投入“洼地” 要是细数高中欠债效果，其实不止在河南，全国也存在此类情况。 中国搜查了解到，教育部基础教育二司司长郑富芝在2014年年终曾透露一个数字：目前全国高中负债约1600亿，而且欠债的多为优质高中。 那么，效果来了，终究是怎样欠债的？为何会欠债这么多？ 据了解，从1999年末尾，随着工作教育遍及和初等学校扩招，中小学和大学成了国度投入的重点。高中教育成为各级教育协调开展的瓶颈。 过后，为了处置高中教育瓶颈效果，一些高中盲目扩招、竞相盖楼，招致地方政府和学校债务包袱繁重，留下诸多隐患。 据河南日报报道，因为在此进程中，地方财政资金投入无余，许多学校只好靠借债拆东墙补西墙维持运行。堕入“扩招——借钱——圈地扩建——还债付息”的非良性循环轨道。债务效果始终加重。 “更深档次的缘由还在于高中教育处于整个教育阶段的地位比较难堪”，河南漯河某高中政治老师赵福来告诉中国搜查，高中既不属工作教育，也不属初等教育，“夹在中间，成了国度教育政策投入的洼地”。 作为基层教育行政主管部门代表，河南尉氏县教体局党组副书记张富洲以为，与中小学和大学不同，高中阶段一直没有相应的配套政策。 他以为，从政府的投入来看，只是保住了老师工资这一块，其余的资金起源，主要靠学校的择校费。这还仅仅是能维持学校的基本运行，却没有才干去改善学校的硬件条件。对此，有政协委员也示意，在各类教育财政投入中，高中阶段的投入数量起码。 “临时以来，高中教育的财政拨款和收费收入主要用于老师工资及维持学校的基本运行，学校基本树立资金没有起源。在此背景下，经过举债开展高中教育，仿佛已成为一种不得已的抉择。”商丘一高校长陈云昌说。 据陈云昌引见，商丘一高目前有在校生9023名，有南北两个校区，其中一个校区还是2006年在市政府协调下，学校举债4700万元购置的分校。 据中国搜查了解，到了2012年，各个高中面临的债务压力仿佛更大。 从2012年春季末尾，根据国度要求，一切个别高中招收择校生比例要逐年升高，并在三年内全副勾销。而择校费的勾销也象征着断了学校的“口粮”。 “个别高中失掉了原有维持学校开展的重要经济起源。低投入高要求，形成学校债台高筑。”开封市教育局局长李尕果说。 面临着重大的债务累赘，一些学校不得不紧缩日常经营末尾，由此出现的诸如“老师罢课”“升学率升高”“学费涨价”等影响教学品质和教学次第的现象也缺乏为奇。 高中免费政策的新郑样本 “高中债台高筑，最根本的还是离不开政府投入。”有教育专家这样示意。于是，高中免费教育成为近年来各地的呼声。 前不久，中共十八届五中全会审议经过了“十三五”布局的倡导。全会明白提出Ｕ秸?工作教育均衡开展，遍及高中阶段教育，逐步分类推动中等职业教育罢黜学杂费，率先从建档立卡的家庭经济艰巨先生实施个别高中罢黜学杂费，完成家庭经济艰巨先生资助全笼罩。 |
