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河南省洛阳市涧西区人民法院 民 事 判 决 书 （2014）涧民二初字第219号 原告王进朝，曾用名王崇校，男，1965年7月29日出生，汉族，初中文化程度，河南省洛阳市人，无业，住洛阳市涧西区。 委托代理人张景明、黄美霞，洛阳市涧西重庆路法律服务所法律工作者（特别授权）。 被告夏青，女，1967年9月8日出生，汉族，初中文化程度，河南省洛阳市人，无业，住洛阳市涧西区。 原告王进朝诉被告夏青为土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告王进朝及其委托代理人张景明、黄美霞、被告夏青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王进朝诉称，2012年3月14日，原、被告经协商签订土地租赁协议书。协议签订后，原告按照协议约定将自己位于洛阳市涧西区小朔村一组村北约1.5亩土地交付给被告使用，但被告却未按照协议约定按时交纳土地租赁费。按照协议第五条之约定，被告应当在每年12月1日前必须付清土地租赁费，过期视为自动放弃租赁协议。现在被告已使用原告土地达两年之久，虽经原告多次催促不但不按照约定交纳租赁费，还拒绝搬出，严重侵害了原告的合法权益。诉讼请求：一、请依法解除原、被告双方土地租赁协议；二、请依法判令被告自判决书生效后十日内搬离所租赁的土地，拆除、清除土地上所有建筑及一切建筑垃圾；三、请依法判令被告给付原告2012年3月至2014年4月土地租赁费4000元；四、请依法判令被告给付原告土地复耕、板结费4000元；五、本案诉讼费由被告承担。 被告夏青当庭辩称：1、2012年3月14日至12月31日的租赁费已经付清，2013年西边的半亩土地租赁费已经给付过了，东边的一亩地租赁费没有给。2、协议没有到期，不同意解除。 经审理查明，被告夏青从2005年开始租赁原告的土地办养猪场。2008年3月8日，原告给被告出具《证明》一份，内容为：今收到地租（3.5亩）合计叁仟元整，其中含500元押金。2012年3月4日，原告王进朝（甲方）、被告夏青（乙方）再次签订《协议书》一份，主要内容是：一、乙方有偿租赁甲方土地亩，作为发展养殖之用。二、乙方可以在甲方处搭建临时设施。三、甲方搭建供电线路，乙方应及时交纳电费，线路由乙方维护维修。四、甲方不干涉乙方经营，不提其他不合理条件。五、协议暂定五年，价钱随行情而定。每年12月1日前必须付清地租，过期视自动放弃租赁协议，甲方有权收回转租他人。六、如遇村组规划和国家征地乙方应无条件拆迁。期满，乙方不想发展时，应拆除所有建筑，运走一切建筑垃圾，并补偿复耕及土地板结损失费4000元整。如想继续发展，甲方应优先考虑优惠举措，恕别人同等条件下优先乙方。2014年1月22日，原告向被告张帖《限期搬离通知书》一份，内容为：你与本人（王进朝）签订的土地租赁协议因你拒不交纳土地租赁费，并且阻挠村组规划，本人决定与你解除租赁合同，本人多次口头通知你七日内搬离所承租土地，但你至今未予搬离。再一次书面通知你七日内搬离，否则，所引起的一切后果有你承担。 关于土地亩数及土地租赁费问题，双方签订的协议书中均未明确。原告当庭称：租赁面积最初是3.5亩，2012年3月份签合同时变成1.5亩了。租赁费最初每亩每年500元，从2008年开始涨到700元，2012年每亩800元，2013年每亩按2000元。被告当庭对现租赁土地亩数1.5亩认可。但其称2013年的半亩土地租赁费400元在地头给原告了，原告不认可，被告也未提交证据证明。 上述事实，由协议、当庭陈述等在卷资证，足以证明。 本院认为，原、被告签订的租赁合同，未对租赁费进行明确的约定，故履行中，双方应对每年的租赁费根据市场行情和承租人的经济能力协商确定。2012年的土地租赁费为每亩800元（原告王进朝主张），2013年原告王进朝将租赁费定为每亩2000元缺乏依据，也超出了被告的经济承受力，显属不当。在双方对租赁费不能达成一致意见的情况下，被告拖欠租赁费构不成根本违约。同时，被告夏青租赁土地建设养猪场经营多年，轻易解除合同也将给被告造成重大经济损失，有违公平原则。综上，原告王进朝的“判令解除合同、搬离所租赁的土地”的诉讼请求本院不予支持。被告夏青应支付2013年及2014年的1.5亩土地的租赁费，租赁费以每亩1040元为宜（考虑到该村的发展、被告的经济状况等因素，在2012年每亩800元的基础上上浮30%），从2013年3月计算至2014年4月共14个月总计1820元。原告王进朝的其他诉讼请求证据不足本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告夏青于本判决生效后十日内支付原告王进朝2013年3月至2014年4月期间土地租赁费1820元。 二、驳回原告王进朝的其他诉讼请求。 本案诉讼费50元，由原告王进朝负担25元，被告夏青负担25元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。 审 判 长 杜六斌 审 判 员 李晶晶 人民陪审员 刘丽群 二〇一四年十月十三日 书 记 员 师丽锋 |
