彭某某重大责任事故一审刑事判决书

公诉机关河南省夏邑县人民检察院。

被告人彭某某，男，1966年1月17日出生，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯重大责任事故罪于2014年3月21日被夏邑县公安局刑事拘留，同年4月3日被逮捕。现押于夏邑县看守所。

指定辩护人司忠诚，河南公朴律师事务所律师。

河南省夏邑县人民检察院以夏某刑诉（2014）第166号起诉书指控被告人彭某某犯重大责任事故罪，于2014年7月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年8月8日公开开庭审理了本案。夏邑县人民检察院指派检察员贾光辉出庭支持公诉，被告人彭某某及其辩护人司忠诚到庭参加诉讼。现已审理终结。

夏邑县人民检察院指控，被告人彭某某承包夏邑县县府路东段孔祖中专对面齐某某住宅建筑工地。2014年3月20日17时许，彭某某安排施工工人拆除挑梁支撑顶杆时，二楼走廊顶部发生坍塌并砸塌二楼走廊，致使正在工地干活的工人彭某甲、彭某乙、程某某死亡，夏某、王某某受伤。经鉴定，夏某的伤为轻伤一级，王某某的伤为重伤二级。

为指控被告人彭某某犯重大责任事故罪，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、被害人陈述、证人证言、现场勘查笔录、鉴定意见、谅解书等证据。公诉机关认为，被告人彭某某在工程作业中，违反有关安全管理规定，致使正在建设中的房屋倒塌，造成三人死亡、一人重伤、一人轻伤的严重后果，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。请依法判处。

被告人彭某某对公诉机关指控的事实和罪名无异议。

辩护人司忠诚的意见是，事故发生后，被告人彭某某在事故现场积极组织、参与抢救受伤人员，明知他人报警而没有逃离现场。办案人员赶到后，彭某某自愿跟随办案民警坐车去了派出所，应当认定为自动投案。彭某某到案后如实供述自己的罪行，认罪态度较好，属于自首，依法可以从轻、减轻处罚。彭某某的行为是过失犯罪，主观恶性不大，犯罪情节较轻。彭某某亲属积极向亲戚朋友筹集钱款对死、伤者予以赔偿，受害人及其亲属不再追究被告人的任何责任，化解了社会冲突，也可对被告人从轻、减轻处罚。相关部门没有成立相关村镇建房管理机构，缺乏对工程的监督，没有修订农村自建住宅标准、设计方案，没有进行对建筑工人的技术指导，也是事故发生的原因之一。这种社会的责任让被告人承担，有失法律的公正。只有对被告人减轻处罚，才能体现社会正义和法律的公允。恳请人民法院依法对被告人判处三年以下有期徒刑或者拘役，并适用缓刑。辩护人向法庭提交了曹集乡彭楼村委会证明，彭某某的妻子和三女儿生活不能自理，其父亲年事已高，也需要人照顾。彭某某因本次事故，负债累累，家庭经济困难。希望司法机关对彭某某减轻处罚，判处缓刑。辩护人还提交了胡某某、彭某丙等多人的请愿书，请求判处彭某某缓刑，让其早日回归社会，奉献社会，照顾家人。

经审理查明，被告人彭某某承包夏邑县县府路东段孔祖中学对面齐某某住宅房建筑工地。2014年3月20日17时许，彭某某安排施工工人拆除挑梁支撑顶杆时，二楼走廊顶部发生坍塌并砸塌二楼走廊，致使正在工地施工的工人彭某甲（彭某某胞弟）、彭某乙、程某某被砸死，夏某（彭某某妻子）、王某某被砸伤。事故发生后，彭某某和他人抢救伤者，待公安民警到达现场，彭某某便随同到曹集乡派出所。经鉴定，夏某的伤为轻伤一级，王某某的伤为重伤二级。案发后，彭某某的家人赔偿王某某30000元，王某某原谅彭某某，不再追究其民事和刑事责任。被害人彭某甲、彭某乙、程某某的近亲属经乡政府协调得到补偿金，他们不再追究彭某某的民事和刑事责任，恳请司法机关对其从轻处罚。

上述事实有下列证据予以证实：

1、被告人彭某某供述。2014年2月19日，曹集乡王楼村的齐某某找我盖房子，上下两层，总面积224平方米，我包工，每平方米180元工费，齐某某提供建筑材料，我们签订了协议书。我就找工人开始施工。房子是齐某某自己设计的，一二层都是三间，都出厦，楼层中间是楼板结构，出厦是两根挑梁伸出来中间铺楼板。房子基本建好后，3月20日拆二层出厦顶杆，拆二层中间两根顶杆时，二楼的挑梁断了，楼板都掉下来把一楼出厦的挑梁也砸断了。挑梁和楼板砸下来后，我从一楼大厅里出来看到彭某甲趴在一块楼板上，程某某仰面躺在楼板上，王某某的左腿压在楼板下，彭某乙面朝下趴在楼板下，夏某一条腿在楼板下，彭某乙已经不行了，那几个还有呼吸，都没有声音。我承包工地搞建筑没有资质，就是领着几个工人在工地上干活，都是按照农村建房习惯施工，工人没有安全设施。建筑材料都是齐某某买的，最后浇挑梁用的钢筋是经我介绍买的吴某某的25号螺纹钢，混凝土是我自己用搅拌机拌的。施工过程中齐某某多次说少用点水泥。不知谁报的警，谁叫的救护车。

2、被害人王某某陈述。2014年3月20日下午5点多钟，我和夏某、袁某乙在二楼顶上粉窗口，彭某甲和程某某在二楼拆二楼出厦的顶杆，李某甲和李某某拆楼梯的顶杆，彭某某在一边收拾杂物。我们正在干着活，不知怎么回事，二楼的出厦突然断了，我们都掉下去了，后来的事就不知道了。我们平常干活分工不是很明确，都是彭某某临时安排。工人干活时有的戴安全帽，有的不戴，都是工人自己准备的，没有统一要求。我们干活时没有什么防护措施。齐某某建这个楼房没有施工图纸，他让我们怎么盖我们就照办。

3、齐某某的证言。我在孔祖中专对面路北建自己家用的上下两层砖混楼房，找彭某某施工，他包工，每平方米工费180元，我购买建筑材料，签了建房合同书。我有建房手续，在曹集乡政府、城建局等单位办理的。彭某某没有施工资质。2014年2月19日开的工，参照别人的住房，我自己设计的，没有图纸。房子那里有立柱，那里有多大的梁，是彭某某设计的。工地上的工人约有十个，人手不够时彭某某临时再雇人，他们人少，分工不明确。我没有要求过彭某某在施工中节省用料，没见过工人施工时佩戴安全护具，没有防护措施。3月20日下午5时多钟发生的坍塌事故，我当时没在家。二层走廊顶部坍塌，把二层走廊砸断，一起掉下来。二层走廊和二层走廊顶是我要求的，结构是彭某某设计的。现场死的是程某某、袁某乙，救护车拉走了受伤的彭某甲、夏某和王某某，后来彭某甲也死了。

4、李某某的证言。2014年3月20日下午5点多钟，我跟俺村的包工头彭某某给齐某某家盖房子，房子是三间两层。房子里边已经粉刷好，这天下午是拆一楼、二楼阳台的支撑柱子，准备粉刷阳台。我正在一至二楼的屋里楼梯上拆模板，听“咕咚”一声，感觉剧烈的震动，觉着出事了，就往一楼下，到楼下看见两个人被砸在楼板下边，三个人在楼板上边。我们就赶紧组织人掀起楼板救人，彭某乙被砸在楼板下，王某某的小腿被楼板砸住了，楼板上边是彭某某的媳妇夏某、彭某某的三弟彭某甲和关店的程某某。随后我们就打120急救车，急救车来到检查伤者的情况，彭某乙、程某某没有抢救希望了，急救车把三个人拉走了。后来我们一直在现场等着，最后被派出所叫去。

5、李某甲的证言。3月20日下午我在孔祖中专学校对面王楼一户人家的两层楼房建筑工地干活，开始我们都粉墙，粉好墙后我和李某某去拆楼梯架子，彭某甲和我侄子的岳父等人去拆二楼东边的挑梁架子。我们在室内正干着活，听到外面“轰咚”一响，就赶紧往外跑，出来看见一楼和二楼的挑梁子及楼板塌了，砸住五个人，是彭某某的妻子、彭某甲、王某某、彭某乙、我侄子的岳父。我和彭某某、袁某丁等人赶紧救人，彭某乙和我侄子的岳父当场被砸死，其他三人受伤，彭某某打救护车把伤者送往医院。工地上技术和安全是彭某某负责。

6、李某乙、程某甲证明其到了事故现场，彭某乙和程某某被齐某某家坍塌的走廊的楼板和断梁砸死。

7、齐某甲证明齐某某建房买其楼板，楼板是按照国家民用楼板标准生产，经县技术监督局检测过。杨某某、肖某某证明给齐某某的建房工地送18吨徐州内华牌水泥，每吨285元，水泥厂有检验报告。邹某某证明齐某某建房其负责搅拌水泥，垒墙时房主说少用点水泥，水泥可能有问题。

8、现场勘查笔录证明案发的时间、地点、楼房坍塌的状况、提取的血迹。

9、鉴定意见。2014年3月23日夏邑县公安局法医鉴定，程某某系重度颅脑损伤死亡，彭某甲、彭某乙系胸部严重损伤死亡，王某某左小腿缺失属重伤二级，夏某左股骨骨折属轻伤一级。

10、检验报告。2014年3月31日商丘市质量技术监督检验测试中心检验，徐州广龙水泥粉磨有限公司生产的复合硅酸盐水泥合格。2014年4月4日徐州市产品质量监督检验中心检验，齐某某建房所用型号的钢筋，一种型号为Q215、Φ 6㎜的钢筋抗拉强度不合格，其余均符合标准规定的要求。

11、接处警登记表、受案登记表。2014年3月20日18时10分，夏邑县公安局治安大队接到电话报警称，在夏邑县县府路东段对面一在建民房坍塌砸死正在施工的工人。

12、谅解书。2014年5月30日王某某的谅解书，事故发生后彭某某的家人对我进行了慰问，一次性赔偿我30000元。我对彭某某予以原谅，不再追究其民事和刑事责任。2014年4月29日彭某甲近亲属、彭某乙近亲属、程某某近亲属的谅解书，我们在乡政府协调下得到补偿金，彭某某家人也对我们进行了慰问。我们对彭某某予以原谅，不再追究其民事和刑事责任。恳请司法机关对其从轻处罚。

以上证据经当庭示证、质证，控辩双方均无异议，本院予以确认。

本院认为，被告人彭某某在建筑工程作业中，违反有关安全管理规定，致使正在建设中的房屋坍塌，造成三人死亡、一人重伤、一人轻伤，情节特别恶劣，其行为构成重大责任事故罪。辩护人辩称彭某某“明知他人报案”，证据不足，不能认定自动投案。彭某某参与事故抢救，可以酌情从轻处罚。其得到被害人、被害人近亲属谅解，也可酌情从轻处罚。彭某某有悔罪表现，适用缓刑不致对所居住社区产生不良影响，依法可适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款规定，判决如下：

被告人彭某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

                                             审  判  长     冉  伟

                                             审  判  员     穆全宏

                                             人民陪审员     陈  飞

                                             二Ｏ一四年九月二十二日

                                             书 记 员       张昊凤