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滑县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）滑刑初字第592号 公诉机关滑县人民检察院。 被告人耿某某，男，1966年7月16日出生。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2014年7月2日被滑县公安局取保候审。 滑县人民检察院以安滑检公诉刑诉（2014）473号起诉书，指控被告人耿某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2014年11月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2014年11月17日公开开庭进行了审理。滑县人民检察院指派检察员王清景出庭支持公诉，被告人耿某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 经审理查明：被告人耿某某承包经营滑县八里营乡政府食堂。2014年3月6日，被告人耿某某从一个上门销售的人手中以每包65元的价格购买了两包标注为GB／T5462-2003的袋装工业盐，每包重50公斤。后被告人耿某某将该盐用于政府食堂制作饭菜、包子等食品，并销售给政府食堂就餐人员食用。2014年5月30日，滑县盐业管理局执法人员在耿某某承包的食堂内查获剩余盐60公斤。经滑县疾病预防控制中心检验，送检的盐样品中碘含量为O，不符合《食用盐碘含量》标准GB26878-2011规定，为不含碘盐。 另查明，在缺碘地区使用非碘盐会引起碘缺乏病，它包括常见的地方性甲状腺肿和严重缺碘造成的地方性克汀病，更严重的是在胚胎期和婴幼儿期缺碘会引起胎儿流产、早产、死产、大脑发育迟滞和先天性畸形等。依据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等相关法规的规定，在缺碘地区必须食用加碘食盐，只有通过长期补碘措施，碘缺乏病才能达到持续消除状态。在河南省除已经查明的商丘市、开封市、新乡市和濮阳市的20个县的172个乡属于高碘地区已供应无碘食盐外，其他地区应该供应加碘食盐。在我省上述地区之外的居民应该食用加碘食用盐，生产、销售的食品和副食品，凡需要添加食用盐的，必须使用加碘食盐。否则，居民会因长期食用不含碘食盐导致碘摄入不足，造成碘缺乏引起食源性疾病。 上述事实，被告人耿某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经过庭审质证的以下证据予以证实：1、被告人耿某某的供述。2、物证：耿某某承包的乡政府食堂及查获的剩余违法盐产品照片。3、滑县疾病预防控制中心检测报告。4、现场检查笔录。5、书证：中国国家标准分类目录、《食盐加碘防治碘缺乏管理条例》、河南省疾病预防控制中心证明、查封、扣押清单，被告人户籍信息等。 以上事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人耿某某在承包食堂、制作饭菜等食品的过程中，使用国家为防控疾病明令禁止的不含碘盐，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，检察院指控的罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。被告人耿某某当庭认罪态度较好，根据被告人耿某某犯罪的性质、情节、对社会的危害程度以及悔罪表现，对被告人耿某某可以适用缓刑。被告人耿某某在缓刑考验期内，如违反法律法规或有关社会矫正规定，将被撤销缓刑，执行原判刑罚。为打击危害食品安全犯罪，保护人民群众的身体健康，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第七十二条、第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理危害食品安全刑事案件若干问题的解释﹥》第一条第（二）项、第十八条之规定，判决如下： 一、被告人耿某某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年缓刑一年，并处罚金人民币30000元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算；罚金限判决生效后十日内缴纳） 二、禁止被告人耿某某在缓刑考验期内从事食品的制作、生产、销售及相关行为。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。 审判员 常永前 二〇一四年十一月十七日 书记员 赵志伟 |
