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上海市第二中级人民法院 行 政 判 决 书 （2015）沪二中行终字第346号 上诉人（原审原告）钱洪先。 被上诉人（原审被告）上海市公安局杨浦分局。 法定代表人周海健。 委托代理人朱颖。 委托代理人杨海仪。 上诉人钱洪先因强制隔离戒毒决定一案，不服上海市杨浦区人民法院（2015）杨行初字第42号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 原审法院查明：2014年11月25日，上海市公安局杨浦分局（以下简称“杨浦公安分局”）下属四平路派出所接群众匿名举报，称杨浦区辽源西路XXX号门口有男子涉嫌吸毒。民警到场后，发现钱洪先有吸毒嫌疑，遂将其口头传唤至四平路派出所进行调查。因钱洪先不配合进行尿检，经对其头发进行鉴定，检测出甲基苯丙胺成分。2014年11月26日，杨浦公安分局对钱洪先作出行政拘留十四日的处罚决定。因钱洪先曾于2012年6月26日至2014年6月25日被强制隔离戒毒，并经认定为吸毒成瘾，故杨浦公安分局于2014年12月9日作出编号为沪公（杨）强戒决字（2014）0563号《上海市公安局强制隔离戒毒决定书》，认定钱洪先吸毒成瘾且经强制隔离戒毒后再次吸食毒品，遂根据《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款之规定，决定对钱洪先强制隔离戒毒二年（自2014年12月10日至2016年12月9日）。2014年12月10日，杨浦公安分局向钱洪先送达该决定书。钱洪先不服，向原审法院提起行政诉讼，要求撤销杨浦公安分局作出的沪公（杨）强戒决字（2014）0563号强制隔离戒毒决定。 原审法院认为：《禁毒法》第三十八条第一款第（四）项规定，吸毒成瘾人员经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒决定。杨浦公安分局作为县级以上人民政府公安机关，具有作出强制隔离戒毒决定的法定职权。本案中，杨浦公安分局经过立案、调查、委托检测等程序，依据对钱洪先的询问笔录、司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心检验报告书、吸毒成瘾认定意见书、钱洪先吸毒前科等证据认定钱洪先作为吸毒成瘾人员，存在强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的违法行为，故根据《禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款之规定对钱洪先作出强制隔离戒毒二年的决定，认定事实清楚、适用法律正确、执法程序合法。钱洪先要求撤销该决定缺乏事实和法律依据，遂判决：驳回钱洪先的诉讼请求。判决后，钱洪先不服，向本院提起上诉。 上诉人钱洪先上诉称：上诉人并无吸毒违法行为。被上诉人提供的民警询问笔录、工作情况系伪证，上诉人的毛发在检验过程中可能被调换。被上诉人所作被诉强制隔离戒毒决定认定事实错误、证据不足，执法程序违法，请求二审法院撤销原判，依法改判。 被上诉人杨浦公安分局辩称：被上诉人认定上诉人吸毒的事实清楚，证据充分。被上诉人提供的证据真实合法，不存在伪造证据的行为，上诉人的上诉理由并无证据证明。原审判决正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。 |
