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河南省南阳市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）南行审字第00029号
法定代表人陈广福，任局长。
被执行人北京东涵投资顾问有限公司。住所地：北京市丰台区张仪村路98号。
法定代表人吕松建，任经理。
委托代理人毕献星，河南大为律师事务所律师。
申请复议人方城县国土资源局不服方城县人民法院（2013）方行审字第122-2号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。
方城县国土资源局于2012年9月13日向方城县人民法院递交强制执行申请书，申请强制执行该局2011年12月5日作出的《土地闲置费征收决定》，方城县人民法院于2013年9月23日作出（2013）方行审字第122号行政裁定，准予强制执行。执行过程中，方城县人民法院又于2015年4月2日分别作出（2013）方行审字第122-1号行政裁定和（2013）方行审字第122-2号行政裁定。以在执行过程中征收决定书适用公告送达不合法为由，裁定撤销（2013）方行审字第122号行政裁定；裁定对申请执行人方城县国土资源局2011年12月5日作出的《土地闲置费征收决定》不准予执行。
复议申请人方城县国土资源局认为方城县人民法院（2013）方行审字第122-2号行政裁定理由不充分，方城县国土资源局适用公告送达合法合理。请求撤销方城县人民法院（2013）方行审字第122-2号行政裁定，对申请执行人的强制执行申请准予强制执行。
经审查，本院认为，方城县国土资源局在作出《土地闲置费征收决定》后，在行政管理相对人北京东涵投资顾问有限公司住所地变更，无法通过直接送达和邮寄送达的方式将征收决定书送达当事人的情况下，在当地的主流媒体上进行公告，经过法定期限即视为送达。原审裁定以征收决定书适用公告送达不合法为由，裁定对申请执行人方城县国土资源局2011年12月5日作出的《土地闲置费征收决定》不准予执行，没有法律依据。依照中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、第五十八条，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第九十五条的规定，裁定如下：
一、撤销方城县人民法院（2013）方行审字第122-2号行政裁定；
二、对申请执行人方城县国土资源局2011年12月5日作出的《土地闲置费征收决定》准予强制执行。
本裁定送达后即发生法律效力。
审判长 张志谦
审判员 尹应哲
审判员 宋汉亭
二〇一五年七月十三日 |
