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行 政 判 决 书 （2013）邓行初字第60号 原告：陈化杰，男，生于1967年11月，汉族。 原告：陈化祥，男，生于1970年9月，汉族。 委托代理人：李建业。 法定代表人：史焕立，任市长。 委托代理人：王军，男，邓州市国土资源局干部（特别授权）。 委托代理人：许学习，男，河南三贤律师事务所律师（特别授权）。 第三人：刘爱菊，女，生于1953年5月，汉族。 原告陈化杰、陈化祥诉被告邓州市人民政府及第三人刘爱菊为土地行政登记一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈化杰、陈化祥委托代理人李建业和被告委托代理人王军、许学习及第三人刘爱菊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 被告邓州市人民政府于1995年4月28日为陈化齐颁发了 集建（）字第004222号集体土地建设用地使用证，认定陈化齐对位于陈湾八组182M2的土地享有使用权。原告不服，于2013年8月12日向本院提起行政诉讼。 原告诉称：二原告系兄弟关系，与陈化齐（于1995年去世）系堂兄弟关系，第三人刘爱菊系陈化齐爱人。1979年原告家在祖留宅基上建房三间，1995年土地普查时查明，该房和房前共占用182平方米土地，土地使用权归原告家，二原告以陈化齐名义办理了土地使用证，2006年原告陈化祥在三间房前又建一座两层楼房，将争议土地大部分占用。后与第三人刘爱菊因争议之地发生民事争议，邓州市人民法院及南阳市中级人民法院判决由二原告赔偿刘爱菊100000元，经法院执行，二原告已支付了赔偿款，第三人刘爱菊同意争议土地归二原告使用，现请求撤销登记在陈化齐名下的第004222号集体土地使用证。为此，原告提交如下证据： 1、身份证复印件。 2、（1995）第004222号土地使用证。 3、（2008）邓法民初字第1055号民事判决书及（2010）南民二终字第53号民事判决书。 4、执行和解说明及收到条。 上述证据证实原告与第三人刘爱菊已达成协议，第三人刘爱菊同意争议之地由二原告使用。 被告辩称：同意按照人民法院民事判决书办理，若第三人不持异议，同意撤销土地证。 被告庭审中称因原告当庭变更诉讼请求，故证据以上次原告起诉时提交的地籍档案证据为准。 第三人辩称：同意撤销登记在陈化齐名下的土地使用证。 对被告提交的证据，原告认为原告原来提起过诉讼，对被告出示过的地籍档案，形式上无异议。对原告提交的证据被告无异议。上述证据经庭审质证，确认原告提交的证据，取得程序合法，符合证据的客观性、关联性和合法性原则，可以作为本案定案依据。 本院根据上述有效证据认定如下事实： 原告陈化杰与陈化祥系兄弟关系，与第三人刘爱菊丈夫陈化齐（1995年11月去世）系叔伯兄弟关系。1995年4月28日二原告以陈化齐名义办理了集建字第004222号集体土地使用证，第三人刘爱菊于2008年与二原告为土地使用权纠纷提起民事诉讼，邓州市人民法院及南阳市中级人民法院民事判决原告陈化杰、陈化祥赔偿刘爱菊100000元。后经邓州市法院执行，二原告履行了民事判决书所确定的义务，与刘爱菊达成和解协议，刘爱菊同意争议土地由二原告使用，撤销登记在陈化齐名下的土地使用证。 另查明，二原告于2008年与第三人刘爱菊发生民事争议时，曾提起过行政诉讼，后又撤回起诉。 本院认为：争议土地虽登记在陈化齐名下，但二原告原来三间老房子及陈化祥于2006年新建二层楼房已将争议土地大部分使用，二原告与第三人刘爱菊经过民事诉讼，已赔偿第三人刘爱菊100000元，第三人刘爱菊也同意将争议土地归二原告使用。被告庭审中也表示同意按法院民事判决办理，同意撤销登记在陈化齐名下的土地证。二原告以陈化齐名义提交虚假材料办理土地使用证，且被告与第三人均表示同意撤销登记在陈化齐名下的土地使用证，故该证应予撤销。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决如下： 撤销被告邓州市人民政府于1995年4月28日为陈化齐颁发的集建（）字第004222号集体土地建设用地使用证。 案件受理费50元，由被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。 审 判 长 史 德 强 审 判 员 秦 文 哲 人民陪审员 丁 保 国 二〇一四年二月十七日 书 记 员 王道统（兼） |
