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首席验尸官 法官彼得·索顿阁下 蒋天伟 译 霍华德刑事改革联合会——帕默尔讲座 二〇一二年十月二十五日 引言 1．很高兴今天受邀来这里做演讲，这真是一种荣耀。霍华德刑事改革联合会是我们这个时代最重要的改革善举。作为世界上最古老的刑事改革组织，自一八六六年仍处在初期（当时是霍华德协会）时开始，其工作始终出色，不断挑战一届又一届政府迫使后者做出符合人道主义的改变。联合会会关于监狱中的孩童、妇女，自杀与自伤事件以及限制自由等方面的工作真是非常令人鼓舞，毫无疑问这归功于弗朗西斯·克鲁克主任永不疲倦、不辞辛劳、令人敬畏的巨大才干。 2.约翰·霍华德（一七二六年至一七九〇年），刑事改革家，他五十多岁时被吸引进入监狱的世界，那是在他担任贝德福德郡长时的一七七三年。他发现服刑犯在被巡回法庭宣布无罪后仍然会被带回并被关在那里，原因仅仅是他们无法支付当初监禁他们的监狱长和法警的司法费用。霍华德要去向监狱长支付薪水以避免这种不正义的事情发生，但是各郡都抵制这项额外开支。约翰·霍华德用了接下来的十七年，用他的话来说“深入到不同监狱观察不幸事件，这令我产生出一天比一天更强的减轻这些苦难的渴望。”为此他得过瘟疫、监狱发热病但都活了过来有做了更多次的监狱访问。他声称了能活下来是因为自己不但是素食主义者而且是绝对禁酒的人。 3.我很骄傲能成为霍华德联合会的受托人，直到最近委员会决定让我走人为止，这样他们就有机会在必要的时候对我作为首席验尸官的工作进行挑战了。我期待着得到一些能让我时刻踮起脚尖战战兢兢的有力批评。我仍然有幸继续担任霍华德联合会法律人联络群的主席。 4.我只在霍洛韦监狱的午餐会上见过帕尔默勋爵一次。我们当时是应霍华德联合会邀请访问监狱，我们交谈的话题是三明治。他兴致盎然。我仍然保留了在霍洛韦监狱拍摄的“服刑犯面部照”。照片是由服刑犯人在工艺服务中制作的。很遗憾帕尔默勋爵跳过这个环节放弃得到照片，毫无疑问也放弃了他的茶巾。但是我能感受到他对联合会工作的巨大热情和慷慨支持。 地区性机构 5.你们可以说罪犯和验尸官有些共同之处。他们都被锁死在各自的世界里面，囿于司法执行中属于他们的特定角落中。许多验尸官曾对我说，他们感到受到孤立。并不是字面上的不被需要或者不受爱戴，而是指在不同的地方环境中都是完全靠自己在工作。正是由于地方性，使得验尸官的工作缺乏一贯性，也许这也是针对验尸官的最严厉批评，我相信在验尸官能觉察到的批评中借助一些帮助这一问题是能得到纠正的。 6.尽管验尸官个体是全国结构中的一部分，也是一九八八年《验尸官法》规定的全英格兰与威尔士验尸官机构架构的一部分，但是作为机构其运行实际上非常地方化。每一位验尸官都由地方当局任命，其个人薪酬和机构经费都由地方筹措支付。 7.在此地方组织结构中，验尸官们被要求独立开展工作，在完成验尸工作中以一名司法官员身份调查死亡事件作出司法性判断，判断死亡是出于自然原因还是其他原因，主持其所在法院的死因调查。对他们的最佳描述是：独立的司法职务担任者；尽管在佛雷斯特案中他们被描绘为“法官”。 8.夹在作为独立法官一面的验尸官工作，与既受到外界重大压力同时又为验尸官提供工作场地、薪酬、支持人员、支付医疗行为（诸如验尸解剖和毒物病理学检验等）账单的地方当局之间的角色，并不是不会产生困境。并不是所有的地方当局都能充分理解司法独立性这一核心要素。他们会说，毕竟是我们在支付账单，是我们在花费我们的公众的钱。一些人要求加强引导验尸官进入地方当局序列，他们应更像一名执行机构的主官那样做事。但是验尸官并不是那些主官。他们不是市政厅的雇员。因此在地方工作并不总是件轻松的事情，尤其是身处财政困难时期。 9.今晚我要提出、并且试图回答的问题是：什么才是二十一世纪验尸官制度的目的？无论是作为地方性制度还是全国性制度，或者两者兼有一些，验尸官制度其正当性理由是什么？我们为什么需要这样一个制度？ 验尸官的源起和历史 10.简要回顾验尸官的昨日，也许有助于理解验尸官今日之角色。尽管古老，但是令人惊讶的是现代验尸官制度的起源并不模糊。自验尸官起初担任记录保管者以来就存有由验尸官保管的记录。记录告诉我们验尸官的作为。可以确定验尸官存在至少已经有八百年之久（尽管知道今日才有一位首席验尸官）。在黑斯廷战役结束、首位诺曼国王威廉君临后约一百三十年，总巡回审问条目(Articles of Eyre)第二十条正式宣布验尸官是国王之诉(Pleas ofthe Crown)的守护者（时间是颇为精确的一一九四年九月）。当然都是关于钱的事情。没有任何事情改变。 11.当时的英国国王正是狮心王理查。他不单是外国人、住在法国的诺曼人（尽管出生于牛津），他还是一个煽动战争的外国人。关于罗宾汉的现代传说对此要负有很大责任。理查并不是一位长期遭遇惨痛的农户们渴望思念的、温情善意的国王。相反，他讨厌英格兰，很少前往，他抽干了撒克逊人的英格兰的金钱为他奢侈的十字军远征支付军费。他在返回法国的路上，在意大利经历了船只失事，后他被人认出俘获；为了获取数目巨大的赎金俘获他的人将他囚禁在维也纳的一家客栈，这笔钱当然得由英国的撒克逊人出。 12.因此必须征收金钱，验尸官署发展壮大成为介于扮演领薪俸的治安法官和罚金征收人之间的角色，同时还要确保郡长（sheriff）没有欺骗国王。有权力四处施加正义并征收罚金的是被称为总巡回审判法官(General Eyer) 而不是非常后来的巡回陪审咨审法官(Assizejudge)。但是那时并没有维珍铁路公司，因此他们只能每隔几年出来一次，有时候每七年才出来一次巡回。同时期验尸官，他们一开始就是王国的骑士，保管所有的地方违法事件记录即符合王之诉讼(Pleas of the Crown)，然后当国王的法官骑行到所在城镇时将验尸官记录交给他们，即(Custosplacitorum coronas)因此，验尸官一词既可以是“crowner”也可以是“coroner”。 |
